电网企业职能不变,保障基本供电,不参与市场竞争,按政府现价收费;无歧视开放电网,提供保底服务二代为结筒。
发电企业在满足社会计划电量后,余额可直接向市场销售。
鼓励社会资本参与售电.提供增值服务,投资配网,自主经营,自负盈亏。